全國土壤普查辦內(nèi)業(yè)技術(shù)組組長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護中心總農(nóng)藝師、研究員 馬常寶

耕地質(zhì)量既包括土壤地力、土壤健康情況的內(nèi)在形態(tài)，又包括田間基礎(chǔ)設(shè)施的外在形態(tài)。耕地質(zhì)量的高低，關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)產(chǎn)出的能力和質(zhì)量安全的保障。

加強耕地質(zhì)量建設(shè)保護意義重大

黨的十八大以來，習近平總書記對耕地保護工作多次作出重要指示批示。耕地質(zhì)量建設(shè)保護意義重大。

1. 站在保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度來看，耕地是糧食生產(chǎn)之根之本，18億畝耕地面積是保障糧食安全的底線。我國必須在落實最嚴格的耕地保護制度的基礎(chǔ)上，注重耕地質(zhì)量的保護和建設(shè)，這樣國家糧食安全才有基礎(chǔ)，中國人的飯碗才端得更牢。

2. 站在推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級質(zhì)量興農(nóng)的時代高度來看，加強耕地質(zhì)量建設(shè)保護，能推動種植業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。用健康的土壤生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，才能不斷增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

3. 站在推進生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度來看，強化生態(tài)農(nóng)田保護，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是在保護土壤環(huán)境和水資源，利于推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4. 站在推進耕地資源稟賦永續(xù)利用高度來看，保護耕地質(zhì)量有利于提高資源利用率，緩解我國地少人多的矛盾，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下可耕種的高質(zhì)量土地。

耕地質(zhì)量現(xiàn)狀與存在問題

我國整體的耕地質(zhì)量并不樂觀，主要存在兩大問題。

1. 是耕地數(shù)量剛性減少。建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)用地在不斷增加，荒草地、鹽堿地等可開發(fā)耕地則較少，這“一多一少”決定了我國耕地數(shù)量剛性減少難以逆轉(zhuǎn)。

2. 是耕地區(qū)域退化問題嚴重。東北地區(qū)的土壤侵蝕和水土流失嚴重；黃土高原、甘新區(qū)、華南區(qū)等地區(qū)的土壤養(yǎng)分分布不均，有的地區(qū)貧瘠，有的地區(qū)則營養(yǎng)過剩；工業(yè)生產(chǎn)造成的污染導(dǎo)致土壤酸化與污染；過度耕種與施肥造成土壤鹽堿化和板結(jié)化；設(shè)施農(nóng)業(yè)的連續(xù)耕種導(dǎo)致設(shè)施土壤退化……種種問題都在影響著我國的耕地質(zhì)量。

推進耕地質(zhì)量建設(shè)保護的措施

國家對于耕地保護的總要求包括：

• 管數(shù)量（守好18億畝耕地紅線）

• 提質(zhì)量（加大保護性耕作與鹽堿地開發(fā)力度）

• 控用途（用于糧棉油糖菜和飼草料的生產(chǎn)）。

要做好耕地保護，可以從以下四個方面入手：

• 改良土壤。針對治理耕地土壤障礙因素，改善土壤理化性狀，改進耕作方式；

• 培肥地力。通過多種措施提高土壤有機質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分，持續(xù)提升土壤肥力；

• 保水保肥。通過耕作層深松深耕，加深耕作層，增強耕地保水保肥能力；

• 控污修復(fù)。控施化肥農(nóng)藥，減少投入數(shù)量，阻控重金屬和有機物污染，控制農(nóng)膜殘留。